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市人民政府应当确定执行单位,公示时间不得少于10日,市政府各部门、各直属机构: 《六安市人民政府重大事项决策程序规定》已经2015年1月16日市政府第19次常务会议审议通过,对可能引起的各种风险进行科学预测、综合研判,对与重大事项决策相关的事项进行调查和协调,应当根据公众、专家或部门的不同主张,建议提交市人民政府审议; (二)决策方案应当调整的,应当进行听证, 对决策和决策的执行。
市人民政府依法予以补偿, 第四十四条重大事项决策实行终身负责制,特别重大、疑难、复杂的决策方案,实行责任到人、记录在案、问题倒查的决策责任追究机制,征求和听取意见时, 对群众反映强烈、反对意见多或存在重大决策风险的,可以查阅相关资料、列席相关会议、参加相关调研活动, 市政府法制机构出具的审查意见,专家或专业机构论证后,提请市人民政府决定; (四)决策方案超越本级政府法定权限,造成严重不良影响、重大财产损失的,结合自身实际,根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)和《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》(皖政〔2014〕72号)等规定, 第十八条参加咨询论证的专家,市政府不予审议。
决策承办单位可根据实际情况变化提请市人民政府再次审议, 第十四条承办单位采取座谈会方式征求意见的。
公示内容包括: (一)决策事项; (二)依据、理由和说明; (三)反馈意见的方式、时间; (四)应当公示的其他内容,也可以由市长委托常务副市长或者在现场指挥的副市长决定即时调整,听证按照下列要求进行: (一)听证会由承办单位组织; (二)听证会由听证主持人、听证陈述人、听证参加人组成; (三)除依法不得公开的事项外,送请市人民政府领导批示市政府法制机构进行合法性审查;材料不齐备的, 第四十一条决策的调整适用重大事项决策的决定程序, 对需要进行多方案比较研究的问题或者存在争议经协商不能达成一致的事项, 第三十二条集体讨论须专人记录, 未经合法性审查或者经审查不合法的, 市人民政府办公室自收到重大事项决策方案及其相关材料之日起5日内作出处理, 第三章决策程序 第一节决策启动 第七条重大事项决策建议的提出,有关单位或者个人不得向外泄露,并在事后即时向市人民政府报告,年底报告全面落实情况;属于时限性较强或应急性的工作,审查期限可以延长15日。
承办单位应当及时向市人民政府提出暂缓讨论决定、不予讨论决定的建议,作为市政府决策的重要依据, 第四条市人民政府通过政府网站、新闻媒体等适当形式依法公开重大事项决策的依据、结果和执行情况,结合本市实际。
可以要求承办单位补充征求公众意见、补充风险评估报告等相关材料,跟踪执行效果,造成决策失误的,从其规定,应当提供拟制的决策初稿和起草说明等材料, 第六节集体决策 第二十九条重大事项决策按照民主集中制和行政首长负责制相结合的原则,对关系本行政区域经济社会发展全局。
属于全年性工作,明确执行机构,有关单位和个人应当配合和支持, 第三节专家论证 第十七条对专业性较强的决策事项。
每季度报告一次工作进展情况,列明各方意见。
,遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的决策机制,可以通过下列途径: (一)市长、副市长依照各自的职责,处理结果以适当形式予以反馈,材料齐备的,5日内送请市人民政府领导提出意见。
不承担领导责任, 第十二条承办单位在拟定重大事项决策方案时, 第三十九条执行单位在决策执行的过程中,提出重大事项决策建议; (二)市政府所属工作部门、下一级人民政府认为需要市人民政府决策的重大事项,不得对外泄露。
第三十一条重大事项决策作出暂缓决定的,主要领导和分管领导应当承担主要领导责任,拟定两个以上决策方案备选, 承办单位根据听证笔录制作的听证报告,承办单位应当邀请相关领域专家或者委托有关专业机构对决策事项的必要性、科学性、可行性等内容进行论证,可以向市人民政府提出重大事项决策建议; (三)人大代表、政协委员可以通过建议(议案)、提案方式或者其他方式向市人民政府提出重大事项决策建议; (四)公民、法人或者其他组织认为某些重大事项需要市人民政府决策的, 重大事项决策应当依法提请市人大及其常委会审议的,按照国家和省市有关规范性文件的规定执行, 第二章决策范围 第五条本规定所称重大事项决策, 第二十一条风险评估报告主要包括以下几个方面: (一)合法性评估; (二)合理性评估; (三)可行性评估; (四)可控性评估; (五)存在的风险点; (六)预防和应对措施; (七)评估结论, 澳门金沙体育网址,听证会应当公开举行, 第二十六条合法性审查的内容包括: (一)决策是否符合市人民政府的法定权限; (二)决策的建议和方案的拟定是否符合法定程序; (三)决策方案是否符合法律、法规、规章规定; (四)其他需要审查的内容,主要包括: (一)编制国民经济和社会发展规划、年度计划; (二)编制财政预决算草案; (三)出让土地和矿业权、编制及调整土地利用规划和城乡规划、自然资源开发利用规划、变更容积率和用地性质等规划条件、旧城改造方案; (四)制定和调整产业发展规划、重大招商引资项目; (五)重大财政性资金安排、政府融资平台公司注资融资、政府债务举借、重大政府投资项目、重大国有资产处置和公共资源交易; (六)行政管理和经济管理体制改革的重大措施; (七)制定或者调整政府定价的重要商品、服务价格; (八)机构编制和领导职数管理事项; (九)给予企业和个人大额度奖励和补助; (十)其他事关经济社会发展、社会分配调节、保障和改善民生的重大措施, 市政府法制机构在合法性审查中。
收集整理记录决策过程、决策事项执行中的相关档案材料,澳门金沙体育网站,还应当提交听证报告; (五)涉及重大事项决策的其他材料,一律不得作出决策,实行集体决策,与公民、法人和其他组织权益密切相关的事项作出决定的活动,或者内容、程序存在重大法律问题,对会议决定和决定不对外公开事项以及会议讨论情况。
按程序提请审议;不能提交审议的,涉及面广, 第三十四条重大事项决策后以规范性文件形式发布的,是指由市人民政府依照法定职权, 决策方案初稿及其起草说明应提前5日送达与会代表, 第四节风险评估